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    放射性同位素工作衛(wèi)生防護管理辦法

    2011-9-29 6:53:23

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    一、總則

    第一條　為保障放射性工作人員和廣大居民的健康與安全，促進放射性同位素工作的發(fā)展，特制定本辦法。
    第二條　本辦法適用于一切從事放射性同位素工作的單位。各單位必須認真貫徹執(zhí)行本辦法。
    第三條　衛(wèi)生部門以及公安、科技、勞動、環(huán)保部門有權(quán)對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。
    第四條　國務院各部委和國防、國防工業(yè)系統(tǒng)所屬單位的放射衛(wèi)生防護工作除受本系統(tǒng)直接管理外，還應接受地方的監(jiān)督。
    二、放射性同位素工作場所基建工程的預防性監(jiān)督

    第五條　凡新建、擴建或改建放射性同位素工作單位和場所，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局指定的放射性衛(wèi)生防護監(jiān)督部門（以下簡稱衛(wèi)生部門）及公安、科技、勞動、環(huán)保部門審查批準后，方得建造。
    第六條　甲、乙級放射性同位素工作場所的初步設計及施工設計應分別審查，丙級放射性同位素工作場所只審查施工設計。有關“三廢”處理的設計應同時審查。
    第七條　申請審查的單位，　應填寫“放射性同位素工作場所基建設計審查表”（附錄１），并提供主管機關批準文件和對工程進行放射衛(wèi)生防護審查時所需要的各種圖紙及有關材料。
    第八條　放射性同位素工作單位和場所建成后，衛(wèi)生、公安、科技、勞動、環(huán)保部門應參加驗收。如在衛(wèi)生防護上未按原設計方案建造時，應根據(jù)情況改建或降低使用水平。
    三、放射性同位素工作的申請、許可和登記

    第九條　放射性同位素應用單位在開展工作前，要向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生部門申請許可，并向相應的公安機關申請登記（附錄２），經(jīng)審查同意，發(fā)給“放射性同位素工作許可登記證”（附錄３，簡稱“許可證”）后，方可工作。此證三年換發(fā)一次，換發(fā)時應對放射衛(wèi)生防護情況進行復查。
    　　各省、自治區(qū)、直轄市科技部門應按訂貨單位“許可證”規(guī)定的范圍，審核其訂購計劃，嚴禁給無“許可證”的單位訂貨。
    　　發(fā)放放射性同位素的單位只能按省、自治區(qū)、直轄市科技部門審核同意的計劃范圍發(fā)貨。
    　　衛(wèi)生、公安部門可通過科技和發(fā)放部門了解放射性同位素的訂貨和發(fā)放情況。放射性同位素工作單位因臨時特殊需要，而必須超過“許可證”上所規(guī)定的操作量時，應事前向衛(wèi)生部門申請批準，向公安部門登記，并采取相應的衛(wèi)生防護措施。
    第十條　不再從事放射性同位素工作的單位，應做好善后工作，并將處理情況書面向當?shù)匦l(wèi)生、公安、科技、勞動、環(huán)保部門報告，經(jīng)衛(wèi)生部門復查同意后注銷許可證，向公安部門注銷登記。
    第十一條　放射性同位素工作單位違反現(xiàn)行放射衛(wèi)生防護有關規(guī)定時，衛(wèi)生、公安、科技、勞動、環(huán)保部門應對其提出改進意見，限期糾正。對嚴重違反現(xiàn)行放射衛(wèi)生防護有關規(guī)定，造成污染和危害人體健康，又不進行改進的單位，可收回所發(fā)的“許可證”，并提出處理意見。
    四、放射性同位素的運輸與保管

    第十二條　運輸各種放射性同位素及裝過放射性同位素的空容器，應遵照運輸部門有關現(xiàn)行規(guī)定妥善包裝或處理，在自行測定達到允許標準并經(jīng)運輸或衛(wèi)生部門核查，發(fā)給劑量檢查證明書（附錄４、５）后，方可托運。
    第十三條　自行運輸放射性同位素，應用機動車輛專程運輸。禁止隨身攜帶放射性同位素和放射源，乘坐市內(nèi)公共交通運輸工具和客運車、船、飛機。
    第十四條　放射性同位素應存放在專用的安貯藏處所，不得與易燃、易爆、腐蝕等物品放在一起，并指定專人負責保管，嚴格收支帳目（附錄６），防止差錯和丟失等事故。
    第十五條　放射性同位素工作單位必須建立健全放射性同位素保管、領用和消耗登記等制度，加強崗位責任制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    第十六條　在野外或無防護設施的工作場所使用輻射源時，應劃出工作區(qū)，設置放射性危險標志，并設專人負責看管。工作結(jié)束后，立即收回，存放安全處。
    五、放射性同位素工作單位的衛(wèi)生防護組織和劑量監(jiān)督

    第十七條　放射性同位素工作單位須設立放射衛(wèi)生防護機構(gòu)或配備專（兼）職衛(wèi)生防護人員，具體負責本單位經(jīng)常性的放射衛(wèi)生防護工作，進行衛(wèi)生防護宣傳、教育，并與當?shù)匦l(wèi)生部門密切聯(lián)系，匯報本單位的防護情況。
    第十八條　各單位要加強領導，建立健全衛(wèi)生防護、個人劑量檢查、工作場所和外環(huán)境的監(jiān)測及“三廢”管理等規(guī)章制度，并定期檢查。對檢查和監(jiān)測結(jié)果要建立檔案，及時分析，作出衛(wèi)生評價，以不斷提高衛(wèi)生防護水平。
    第十九條　凡從事放射性同位素工作的人員，應具備放射衛(wèi)生防護基本知識，在操作前后應作好個人衛(wèi)生防護。根據(jù)具體情況（參照附錄７），供給相應的個人防護用品。
    六、放射性同位素“三廢”處理的衛(wèi)生要求

    第二十條　從事放射性同位素工作的單位，　必須按現(xiàn)行放射衛(wèi)生防護有關的規(guī)定和要求，制定“三廢”的技術(shù)處理、排放、運輸和貯存等方案，并報衛(wèi)生、公安、環(huán)保部門審查同意。
    第二十一條　放射性“三廢”的貯存和處理應有專人負責。貯存、處理的情況應分別記錄（附錄８），并建立檔案長期保存。
    第二十二條　放射性同位素工作單位較集中，產(chǎn)生放射性廢物、廢水量較大的城市,應逐步建立集中統(tǒng)一的儲存處理場所。排放應符合現(xiàn)行放射防護規(guī)定。
    第二十三條　超過放射性物質(zhì)污染表面控制水平的物品，須嚴加管理，嚴禁作一般物質(zhì)處理。
    七、放射性同位素工作的事故處理
    第二十四條　放射性同位素工作單位應有預防意外事故的措施和處理意外事故的設備?br>
    第二十五條　發(fā)生放射性同位素丟失、嚴重污染和危及人體健康的事故時，肇事單位應即采取措施，組織有關人員進行妥善處理，及時向本系統(tǒng)主管部門和當?shù)匦l(wèi)生以及公安、科技、勞動、環(huán)保部門報告。事故經(jīng)過和處理情況應詳細記錄，建立檔案。
    　　發(fā)生放射性物質(zhì)被盜案件，應保護好現(xiàn)場，立即報告公安保衛(wèi)機關和衛(wèi)生部門查處。對利用放射性物質(zhì)進行破壞活動者，要依法嚴懲。
    第二十六條　每年年終各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局應將本地區(qū)的放射衛(wèi)生防護管理工作向省、自治區(qū)、直轄市和衛(wèi)生部報告一次，重大問題及時上報。
    附錄１　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號：

    　　放射性同位素工作場所基建設計審核表
    　申請單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　聯(lián)系人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    　地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　電話＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    　主管單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    　設計單位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程地點＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    　用地總面積（平方米）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


    ┌─┬───────┬───┬───┬───────┬─────┬─────┐
    │　│　建　筑　物　｜層　數(shù)｜高　度｜建筑　物　總面│ 主要用途 ｜　操　 作 │
    ｜建│　 名　稱　　 ｜　　?。　　。?積（平方米） ｜　　　　?。∪恕?數(shù) ｜
    │　│　　　　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
    ｜設├───────┼───┼───┼───────┼─────┼─────┤
    │　│　　　　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
    │項├───────┼───┼───┼───────┼─────┼─────┤
    │　│　　　　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
    │目├───────┼───┼───┼───────┼─────┼─────┤
    │　│　　　　　　　│　　　│　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
    └─┴───────┴───┴───┴───────┴─────┴─────┘
    放射性同位素的種類_________________________________________________
    開放型放射性同位素的等效年用量______________________________________居里密封型放射性同位素放射性強度________________________________________克鐳當量
    可能產(chǎn)生的危害因素:放射性粉塵、煙塵、氣體、氣溶膠、污水等。
    防護措施：
    審查意見：
    審核經(jīng)辦人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　審核單位蓋章
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日注：此表由申請單位填寫上報一式六份，審批后退回原單位一份。

    附錄２　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號：

    　　　　　　　　　放射性同位素工作申請許可登記表
    單位名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　單位負責人：
    地址：
    工作人員數(shù)：　　　　　　衛(wèi)生防護負責人：　　　　　　　　　　　電話：
    開放型放射性同位素等效年用量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿居里最大庫存量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿居里
    密封型放射性同位素總強度＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿克鐳當量
    最大庫存量＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿克鐳當量
    ?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />　｜　序號及工作?。≈饕凰亍。∽畲蟮刃詹佟　。〔僮餍再|(zhì)　　｜
    ?。觥　　∷。》N　　　類?。髁浚ê辆永铮　。　　　　　　。?br />?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />　｜＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿｜
    ?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />　｜＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿｜防護措施：包括工作場所的建筑、防護設備、同位素貯存條件、廢物處理、保健措施等以附件呈報。
    　　申請單位蓋章　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
    　　注：此表由申請單位填寫一式三份，向衛(wèi)生、公安部門各報一份。

    附錄３
    　    　　　　　　　　　　　放射性同位素工作許可登記證
    　　　　　　　　　　　　　　　　（封　面）
    ______________________________________________________________________________
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　 ×　×?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　放　射　性　同　位　素　工　作　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　許　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　可　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　登　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　記　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　證　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜　　　　　　　　　　　發(fā)　放　單　位　名　稱　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
    　　　　　　　　　　　　　　　（正　文）
    ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　放射性同位素工作許可登記證　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 證號：　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　根據(jù)　　　　　　申請，經(jīng)審查基本符合放射衛(wèi)生防護要求，準予進行放　 ｜
    ｜射性同位素工作?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　 有效日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　自　　　年　　月　　日起　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　至　　　年　　月　　日止　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　此　證　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　許可單位蓋章　　　　　　　　　　　　登記單位蓋章　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
    ｜　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　日　　　　　 ｜
    ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    　　　　　　　　　　?。ㄔS　可　范　圍）
    ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　許　　可　　范　　圍　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜?。保ぷ鲌鏊骸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々?br />│　甲級　　　個，　　　　乙級　　個，　　　　　丙級　　　個?！　　　　　　。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜?。玻_放型放射性同位素等效年用量　　　　　　　　　　　　　居里。　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜?。常芊庑头派湫酝凰剌o射源總強度　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 克鐳當量　　　　 ｜
    ｜　　　最大密封型放射性同位素輻射源強度　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 克鐳當量　　　　 ｜
    ｜?。矗畲髱齑媪浚骸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。?br />｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
    ｜　　　開放型放射性同位素總量　　　　　　　　　　　　　　　　 居里　　　　 ｜
    ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?。?br />｜　　　密封型放射性同位素輻射源總量　　　　　　　　　　　 克鐳當量　　　　 ｜
    ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜

    附錄４
    　    　　　　　　　　　　放射性物品劑量檢查證明書
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號：
    ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    項　　目　　　?。　　　　z　　　查　　　記　　　錄
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    名　　稱　　　?。　　　　　　。派湫詮姸?｜
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    物　理　狀　態(tài)?。」腆w、液體、粉末、結(jié)晶、氣體
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    射　線　類　型?。??α、β、γ、　　　　中子
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    包　裝　號　碼?。?br />＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    包　裝　表　面?。派湫晕镔|(zhì)污染（有、無）｜污染物質(zhì)名稱｜
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    劑　量｜包裝表面｜　微倫琴／秒（中子數(shù)／秒、平方厘米）
    　　?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?br />情　況｜距一米處｜　　　　　〃　　　　　　　　　〃
    ＿＿＿｜＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    包　裝　等　級?。　　　　　　。　?shù) ｜
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    附　　　　　注　｜
    ＿＿＿＿＿＿＿＿｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
    　　　檢查員（簽名）　　　　　　　　　　　　　　　　檢查機關（蓋章）
    　　 核查員（簽名）　　　　　　　　　　　　　　　　 核查機關（蓋章）
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
    附錄５
    　    　　　　　　　　　　放射性同位素空容器劑量檢查證明書
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號：
    ─────────┬─────────────────────────────
    項　　　目　　　 │
    ─────────┼───────┬─────────
    相關產(chǎn)品
     
     
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